Верховний Суд дозволив прокурору стягнути з ТОВ «Генезис Гейм» 6,2 млн грн за гральні ліцензії
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 27 травня 2026 року ухвалив постанову, якою підтвердив право прокурора звертатися до суду для захисту інтересів держави, якщо уповноважений орган не може зробити цього самостійно через відсутність коштів на сплату судового збору, повідомляє телеграм-канал “Судом по схемах” з посиланням на справу № 904/3161/24.
Суть спору: анульовані ліцензії та мільйонний борг
Конфлікт виник через те, що ТОВ «Генезис Гейм» не внесло до Державного бюджету України щорічну плату за ліцензії на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор у казино та на гральні автомати.
Через це порушення у серпні 2023 року Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ) анулювала ліцензії компанії. Проте за час використання ліцензій у підприємства сформувався борг перед бюджетом.
Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури звернувся до суду з позовом про стягнення з ТОВ «Генезис Гейм»:
· заборгованості за ліцензії — 5 814 000 грн;
· інфляційних втрат — 235 523,64 грн;
· трьох відсотків річних — 210 993,50 грн.
Загальна сума позову: 6 260 517,14 грн.
⚖️ Процесуальний «футбол» у судах нижчих інстанцій
Справа пройшла тривалий шлях через різні судові інстанції:
1. Спочатку прокурор звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області. Проте господарські суди двох інстанцій закрили провадження, зазначивши, що цей спір належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
2. Справу передали до Дніпропетровського окружного адміністративного суду. Однак у липні 2025 року цей суд повернув позовну заяву прокурору. Апеляційний адміністративний суд погодився з цим рішенням.
Суди попередніх інстанцій мотивували повернення позову тим, що КРАІЛ є самостійною юридичною особою. На думку суддів, відсутність у КРАІЛ бюджетних асигнувань на сплату судового збору не є достатньою підставою для того, щоб прокурор представляв інтереси держави в суді замість цього органу.
Позиція Верховного Суду: прокурор виконує субсидіарну роль
Переглянувши справу, Верховний Суд не погодився з висновками судів попередніх інстанцій та став на бік прокуратури. Судді зазначили:
· Захищати інтереси держави повинні насамперед уповноважені органи. Проте, якщо такий орган усупереч інтересам держави не звертається до суду (навіть через об’єктивні фінансові причини), прокурор виконує субсидіарну роль і має право замінити його в судовому провадженні.
· Прокуратура належно виконала досудову процедуру: повідомила КРАІЛ про виявлені порушення. КРАІЛ у відповідь підтвердила наявність боргу та пояснила, що позбавлена можливості звернутися до суду самостійно через обмежені видатки на сплату судового збору. Більше того, Комісія сама просила Офіс Генерального прокурора втрутитися у ситуацію.
· Брак фінансування державного органу на сплату мита не повинен залишати інтереси державного бюджету незахищеними, особливо в умовах воєнного стану.
Ліквідація КРАІЛ та новий правонаступник
У тексті судового рішення також зафіксовано важливу інституційну зміну: у березні 2025 року Кабінет Міністрів України ухвалив постанову № 336 про ліквідацію КРАІЛ. Правонаступником її майна, прав та обов’язків стало Державне агентство ПлейСіті (Державне агентство України ПлейСіті), діяльність якого координується Мінцифри.
Результат розгляду
Верховний Суд задовольнив касаційну скаргу прокуратури. Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду та постанову Третього апеляційного адміністративного суду скасовано.
Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду по суті, де і буде вирішено питання щодо стягнення з ТОВ «Генезис Гейм» понад 6,2 млн грн на користь держави.