У Латвії хочуть підвищити вік громадян – майбутніх користувачів легального азарту: з 18 (як зараз) до 21 року
Міністерство фінансів винесло на обговорення поправки до закону про азартні ігри та лотереї, пропонуючи встановити, що азартні ігри в Латвії будуть дозволені особам з 21 року, а не з повноліття, як зараз, повідомляє агентство LETA.
В даний час законом заборонено участь осіб молодших 18 років в азартних іграх, інтерактивних азартних іграх та інтерактивних лотереях. Мінфін посилається на дослідження Міністерства охорони здоров’я дворічної давності, яке показало, що в азартні ігри та лотереї в Латвії переважно грають люди віком 25-34 років.
З кожною наступною віковою групою частка респондентів, які грають в азартні ігри, зменшується. Серед 55-64-річних респондентів грали хоча б раз на місяць за останній рік 7%, у віковій групі 45-54 років – 10%, у групі 35-44 років – 12%, у групі 25-34 років – 18% , а у групі 15-24 років – 12%. У той же час спостерігається тенденція починати грати у більш ранньому віці.
Той факт, що більшість респондентів починають грати у віці до 20 років, свідчить про наявність специфічних ризиків та вищу соціально-економічну та психологічну вразливість у молодшій групі населення, вважає Мінфін.
Як зазначила Латвійська асоціація грального бізнесу, вікова група від 18 до 21 року становить приблизно 5% загальної кількості одержувачів послуг. З іншого боку, Латвійська асоціація інтерактивних азартних ігор повідомляє, що вікова група від 18 до 21 року становить 2-3% від загальної кількості клієнтів, пише Delfi.
На думку Мінфіну, з цих причин необхідно підняти мінімальний віковий ліміт для участі в азартних іграх, внаслідок чого буде захищено менш захищену частину суспільства, у якої ще не сформувалося уявлення про фінансову незалежність та негативний вплив азартних ігор на подальший розвиток людини та її здатність інтегруватися у суспільство.
В даний час у Латвії немає вікових обмежень для участі в лотереях, при цьому участь у парі, тоталізаторах чи інтерактивних азартних іграх, а також відвідування казино дозволено особам віком від 18 років. Законопроект передбачає підвищення вікового порогу для участі у всіх видах азартних ігор.
При цьому особи, які досягли 18-річного віку, можуть перебувати в місцях організації азартних ігор, якщо вони є обслуговуючим персоналом організатора азартних ігор або іншого постачальника послуг.
Також Мінфін пропонує змінити вимоги до мінімальної кількості гральних автоматів у закладі. В даний час законом встановлено, що ігровий зал – це місце проведення азартних ігор, в якому встановлено та працює не менше 20 гральних автоматів. Законопроект передбачає збільшення їхньої мінімальної кількості до 25 одиниць.
Згідно з даними, наданими Латвійською асоціацією грального бізнесу, збільшення мінімальної кількості гральних автоматів до 25 торкнеться 129 ігрових залів. Також необхідно закрити 29 ігрових залів, де немає можливості збільшити кількість автоматів. Трудові відносини буде припинено приблизно з 235 працівниками, а доходи від ліцензій на місце організації азартних ігор можуть зменшитися на 130 500 євро на рік.
В даний час законом не встановлено обов’язок організаторів азартних ігор та лотерей відокремлювати приміщення громадського харчування у місцях організації азартних ігор від приміщень, в яких проводяться азартні ігри, що знижує можливість недопущення надмірного захоплення азартними іграми.
У поправках до закону Мінфін пропонує зобов’язати організаторів азартних ігор забезпечити окремі приміщення для ігор та послуг громадського харчування.
У міжнародній практиці є кілька підходів до обмеження робочого дня гральних закладів. Наприклад, у Великій Британії, Франції, Німеччині, Іспанії та інших країнах перерва у роботі ігрових залів становить від трьох до шести годин на добу. Щоб гравець не захоплювався та не втрачав рахунок часу, необхідно визначити години роботи ігрового залу, коли він змушений залишити ігровий зал та піти додому.
Необхідно також обмежувати постійну доступність інтерактивних азартних ігор. Законопроект передбачає встановлення обмеження часу роботи гральних закладів з 6 до 9 години ранку, коли забороняється організація та інтерактивних азартних ігор, за винятком тоталізаторів та парі.
Мінфін також пропонує запровадити обмеження на куріння та вживання алкоголю в ігрових залах та казино. Законопроект передбачає заборону куріння у казино та ігрових залах, крім приміщень, спеціально відведених для куріння та обладнаних витяжною вентиляцією, що забезпечує відтік повітря у приміщенні не менше 8,4 літрів на секунду на квадратний метр, а також заборону на безкоштовну пропозицію алкогольних напоїв у місцях проведення азартні ігри.