Антон Кучухідзе: «Обнадійливі підсумки роботи PlayCity за 2025 рік»
Однією з ключових подій на ринку гемблінгу в минулому році стала поява нового регулятора – PlayCity. Його було створено з метою налагодження та посилення регуляторних механізмів, автоматизації процесу видачі та позбавлення гемблінгових ліцензій, а також боротьби з нелегалами. В кожному з цих напрямків були зроблені певні кроки, які вселяють оптимізм на майбутнє регуляції в індустрії. Однак, для повноцінного налагодження процесів має відбутись ще безліч змін в багатьох напрямках, розмірковує у власній колонці очільник Ukrainian Gambling Council Антон Кучухідзе.
Нещодавно PlayCity відзвітувала про перші сім місяців своєї роботи та поділилась досягненнями за 2025 рік. Так, регулятор зміг залучити до державного бюджету 1,7 млрд грн ліцензійних платежів, що є хорошим показником, враховуючи поточні виклики, які ставить перед бізнесом війна в Україні.
Також, перші здобутки з’явились й в сфері контролю рекламного простору в онлайн-сегменті. Завдяки спільним зусиллям регулятора, правоохоронних органів та відповідних онлайн-платформ вдалось заблокувати понад 280 сторінок незаконної реклами в соціальних мережах.
Досягнення регулятора також поширилися на боротьбу з нелегальними організаторами. За 7 місяців роботи було заблоковано діяльність понад 2500 нелегальних онлайн-казино. Ця цифра свідчить про те, що напрацьовано відповідні механізми та знайдено ефективні ІТ-рішення, які дозволяють швидко припиняти роботу неліцензованих організаторів азартних ігор в онлайн-сегменті.
Вперше за 11 років вдалось фіналізувати конкретні заходи щодо регулювання лотерей. Так, наприкінці минулого року було проведено відкритий аукціон на отримання лотерейних ліцензій. І хоча умови цього аукціону виявилися надто суворими для нових потенційних гравців на лотерейному ринку, вони принаймні змусили існуючі державні лотереї отримати ліцензії. З огляду на те, що протягом останніх 11 років вони працювали без ліцензій, не сплачували податки та ще й примудрялися імітувати азартні ігри, це стало вагомим кроком.
Проте, незважаючи на позитивні зміни, для реальних реформ регуляторного середовища потрібні радикальніші кроки. Запуск Державної системи онлайн-моніторингу (ДСОМ) може стати одним із ключових, однак лише за умови паралельних змін в інших сферах. До цього переліку, зокрема, належить уніфікація визначень валового ігрового доходу (GGR), виграшу тощо. Відсутність таких змін може перетворити систему на формальність, яка фактично лише ставитиме легальних організаторів у менш вигідне становище порівняно з нелегалами, оскільки ті продовжуватимуть працювати, не сплачуючи жодних платежів до бюджету.
«Комплексний підхід, що передбачає технологічний контроль і справедливі правила, є запорукою справжньої детінізації сектору та створення сприятливого регуляторного середовища. Це дасть змогу не лише захистити гравців від шахрайства, а й створити умови для економічного зростання ринку», – переконаний експерт.
За сприятливих умов потенціал зростання може сягати 30–40 мільярдів гривень податкових надходжень на рік. В умовах повномасштабної війни ці кошти точно не будуть зайвими. Тому щиро сподіваюся, що 2026 рік стане роком реформ і запровадження прозорих правил, необхідних для сталого розвитку індустрії гемблінгу в Україні.