Військові-лудомани у прифронтових регіонах попри заборону грати все одно гарячково вводять у пошук в мережі «онлайн-казино»

Навесні президент Володимир Зеленський увів в дію рішення РНБО, яке забороняє доступ до казино для військових. Проведений аналіз показує, що з цим рішенням захисники не згодні, пише «Економічна правда».

З початком великої війни гральний бізнес, який Україна повернула в легальне поле у 2020, став чи не єдиною сферою, яка стабільно зростала. Поступово реклама онлайн-казино заполонила вулиці міст, телебачення та онлайн-медіа.

Така незаконна реклама донедавна розміщувалася на білбордах та в громадському транспорті, зокрема в прифронтових містах. Часто вона була спрямована на військовослужбовців і в ній використовувалася символіка ЗСУ.

“Бізнес іде чудово, військові грають”, – переказував раніше ЕП один з високопосадовців слова лобіста українського азартного бізнесу.

Про вразливість військових до лудоманії зрідка публічно говорили й у владі. Так, керівник Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ) Іван Рудий у січні 2024 закликав народних депутатів дозволити командирам батальйонів вносити своїх бійців до списку осіб, яким обмежується доступ до онлайн-казино.

Ситуація із засиллям реклами “слотів” змінилася після квітневого рішення РНБО, після якого профільні державні органи почали жорсткіше реагувати на незаконне просування казино. Білборди та банери почали зникати з публічної площини.

Це рішення також стало офіційним визнанням влади, що лудоманія може бути проблемою в Збройних Силах. Щоправда, відкриті дані щодо цього відсутні: таку інформацію може використати ворог та й зібрати ці дані вкрай складно. Проте згадане рішення РНБО передбачало заборону азартних ігор для військових.

Аналіз даних з ресурсу Google Trends, який відстежує популярність пошукових запитів, дозволяє сказати, що ця частина рішення не була впроваджена. ЕП дослідила дані запитів найпопулярніших онлайн-казино в Україні і їх географія незмінно вказує, що найчастіше казино шукають у прифронтових містах. Дані використані за останні 90 днів, тобто за червень-серпень 2024.

У тих же містах на другій і третій позиціях серед найпопулярніших запитів з великим відривом суто військові терміни: FPV та “Дельта”.

Google Trends – ресурс, який відображає популярні запити за певний період без розкриття точної кількості запитів. Інформація за містами подається так: за певним запитом кожному місту присвоюється значення від 0 до 100, де 100 – це місце з найвищою популярністю відносно загальної кількості пошуків, 50 – де вказаний термін шукали вдвічі рідше, 0 – місце, де було замало даних про цей термін. Значення подаються у відсотках до загальної кількості запитів.

Для аналізу ЕП відібрала найпопулярніші запити, пов’язані з казино. Такими виявилися терміни “космолот”, “ggbet” та “slots city”. Для порівняння використані військові терміни “дельта” та “fpv”.

Пошук способів пограти в онлайн-казино не обмежується прифронтовими регіонами. Однак те, що саме в містах, наближених до зон боїв, найчастіше шукають гемблінг-компанії, свідчить, що проблема досі не вирішена.

Запровадити заборону доступу до онлайн-казино для військових можна єдиним способом: ввести Державну систему онлайн-моніторингу (ДСОМ).

Ця система дозволить державі стежити за роботою операторів онлайн-казино, зокрема за дотриманням закону та ліцензійних умов, збирати інформацію про ставки та виграші, а отже – виявляти ухилення від сплати податків.

“Система онлайн-моніторингу – це РРО (касовий апарат – ред) для грального бізнесу, який має містити ідентифікацію гравців. Зараз ми покладаємося на доброчесність організаторів азартних ігор. Якщо людина внесена в реєстр осіб, яким обмежений доступ до онлайн-казино, то вона не зможе грати“, – каже старший економіст Центру економічної стратегії Юрій Гайдай.

ДСОМ була вимогою закону з першого дня легалізації азартних ігор у 2020. Однак уряду знадобилися три роки для затвердження наприкінці 2023 порядку її роботи і ще три місяці – для оприлюднення відповідної постанови.

“Якщо ми маємо ДСОМ, то обмеження доступу до гри для гравців можна встановлювати централізовано та прозоро на рівні системи і, відповідно, контролювати, стежити за виконанням обмежень“, – додає Гайдай.

Згідно з квітневим рішенням РНБО, уряд мав запровадити цю систему до кінця травня, однак цього не зробив. Тож рішення РНБО та президента щодо боротьби із залежністю від азартних ігор у ЗСУ залишається на папері.