ТВОЇ НОВИНИ ПРО АЗАРТ

У Казахстані у 2022-му азарт збільшив прибутки всемеро. Як це вдалося? 

АналітикаУ Казахстані у 2022-му азарт збільшив прибутки всемеро. Як це вдалося? 

В Україні мало приділяють уваги новинам з цієї країни з Середньої Азії. А дарма. Там є чимало цікавого та повчального, зокрема, в сфері грального бізнесу. У Казахстані функціонує тільки офлайн-сектор, віртуальний азарт під забороною. То яка ж нині ситуація з гральним ринком у Казахстані? 

Гральні оператори Казахстану у 2022 збільшили доходи у 7 разів. Зростання гемблінг-сектору відбувається на тлі відсутності обмежень на рекламу азартних розваг. Є і негатив – стрімке збільшення кількості лудоманів. 

Яка насправді склалася ситуація на гральному ринку Казахстану, які обмеження поширюються на роботу бізнесу та які шляхи боротьби з лудоманією допоможуть впоратися зі зростанням кількості залежних у країні – виданню GBC Time розповів Бадрі Шаінідзе, член експертної ради з питань підприємництва при Міністерстві культури та спорту, керівник Асоціації із захисту прав громадян у сфері грального бізнесу Республіки Казахстан.

Бадрі Шаінідзе

За даними казахстанського Бюро національної статистики, у І кварталі 2022 гральні оператори збільшили свій дохід у 7 разів порівняно з аналогічним періодом 2021. Наразі сектор азартних ігор посідає у Казахстані четверте місце серед усіх сфер послуг. З чим пов’язані таке стрімке зростання індустрії та популяризація азартних ігор у Казахстані? Так, у цій країні є велика кількість заборонених в Україні російських гральних операторів, зокрема, сумнозвісного 1xBet. 

Бадрі Шаінідзе відповідає:

«Так, зростання є, і це простежується за таким показником, як податки. Варто зазначити, що лише букмекерські контори збільшили свої показники у 1,5-2 рази.

Так, букмекерська контора ТОВ Sports Entertainment під брендом 1xBet сплатила податки в 2021-му у розмірі 23 572 928 626 тенге (близько $50,5 млн), за I півріччя 2022 – 17 873 338 385 млн тенге. Букмекерська контора ТОВ NetBet («Нетбет») під брендом OLIMPBET сплатила податки у 2021-му у розмірі 37 963 223 464 тенге (близько $81 млн), а за I півріччя 2022 – 43 465 059 105 тенге (~$91,9 млн)», – каже експерт. 

Таке зростання може бути з кількох причин:

  • зміна податкового законодавства;
  • прозоріша робота організаторів грального бізнесу;
  • вплив маркетингу на зростання кількості гравців.

У Казахстані діють обмеження для роботи грального ринку.

Зокрема: 

  • сервер апаратно-програмного комплексу має розташовуватися за місцем перебування організатора грального бізнесу;
  • гравець допускається до ставок після досягнення віку 21 року;
  • місцеперебування гральних зон для казино, залів ігрових автоматів, кас букмекерів та тоталізаторів обмежене;
  • онлайн-казино заборонені.

Уповноважений орган, який здійснює координацію у сфері грального бізнесу – Комітет індустрії туризму Мінкультури та спорту Казахстану. 

«Регулювання галузі виходить із повноважень, зазначених у нормативно-правових актах, які, на мій погляд, містять не зовсім ефективні регулятивні функції», – каже Шаінідзе.

У Казахстані немає обмежень на рекламу азарту. Однак Асоціація із захисту прав громадян у сфері грального бізнесу Казахстану внесла пропозиції щодо зміни законодавства в сфері грального бізнесу, однією з пропозицій було запровадження обмеження на рекламу в гемблінг-сфері. Ця пропозиція була озвучена в Сенаті, й нині вона перебуває на розгляді.

Які податки сплачують гральні оператори у Казахстані?

Існує корпоративний прибутковий податок – 20%, ПДВ – 12%, ліцензійний збір.

Ринок активно розвивається. Зовсім недавно з’явилися нові бренди, як-от Pin-Up, UBET.

У країні є проблема лудоманії, проте якихось глибоких досліджень не проводилося. Офіційна статистика не відображає повною мірою даних про кількість, вік лудоманів. Ігрова залежність у нашій країні існує, проте в якому конкретно обсязі – точних даних немає.

Є лудомани, стосовно яких ухвалені рішення про обмеження дієздатності або які проходили лікування. Міністерство охорони здоров’я РК у 2020-му зафіксувало вісім таких осіб. Однак реальна статистика може бути набагато більшою. Деякі експерти впевнені, що в Казахстані налічується від 100 до 10 000 лудоманів.

Протидія лудоманії здійснюється через внесені нещодавно зміни до законодавства в сфері грального бізнесу. Одним із нововведень було самообмеження. 

«На наш погляд, самообмеження – не зовсім ефективна норма в протидії лудоманії. Ми запропонували обмежувати в ставках осіб, які мають ознаки лудоманії, підтверджені медичним документом (висновком), який мають право подати до уповноваженого органу близькі, рідні тощо.

Ефективним шляхом протидії лудоманії може бути встановлення обмежень за кількістю, сумою ставок чи сумою програшу. Цей метод застосовується у низці країн, наприклад у Німеччині, Бельгії», – пропонує Шаінідзе.

Також можна застосувати обмеження щодо реклами. У питаннях запобігання розвитку лудоманії має бути здійснена продуктивна робота з виконання та контролю як із боку організаторів грального бізнесу, уповноважених органів, так і з боку організацій, які займаються захистом прав громадян у гральній сфері.

Права громадян у гральній сфері грального регламентовані Цивільним кодексом, законом «Про захист прав споживачів», а також законом «Про гральний бізнес».

Наприклад, у статті 12 закону «Про гральний бізнес» зазначено, що організатор грального бізнесу має виплатити виграш клієнту не пізніше трьох календарних днів після підбиття результатів азартної гри/парі. Проте тим самим законом передбачено, що виграш виплачується на підставі правил організатора грального бізнесу.

Така норма надає великі повноваження організаторам грального бізнесу, що часто призводить до зловживань та порушень прав та інтересів клієнтів. Наприклад, відмова букмекера у виведенні коштів з облікового запису на банківську картку клієнта на підставі арбітражу, мультиакаунту, автоматизації ставок тощо. Відстояти права на виграш досить складно. Судова практика показує, що найчастіше суд під час ухвалення рішення віддає перевагу букмекерським конторам.