У Казахстані хочуть за допомогою комплексного плану скоротити кількість регулярних гравців майже удвічі

Комплексний план боротьби з незаконним гральним бізнесом та лудоманією розроблений в Казахстані, він розрахований на 2 роки.

Наразі в Казахстані є 28 діючих ліцензій на зайняття діяльністю у сфері грального бізнесу, з яких 6 казино, 9 залів гральних автоматів, 12 букмекерських контор та один тоталізатор.

Аби протидіяти поширенню лудоманії та нелегальному азарту, у країні використовується інформаційна система “Кібернагляд”. З початку року для блокування на території Республіки Казахстан до системи введено 5164 інтернет-ресурсів та посилань з реклами, та діяльності інтернет-казино та електронних казино, – уточнили автори документа.

Законом від 2 липня 2020 «Про внесення змін та доповнень до деяких законодавчих актів Республіки Казахстан з питань грального бізнесу» каси букмекерських контор, тоталізаторів, букмекерських контор та тоталізаторів вивезено до спеціальних ігрових зон на узбережжі Капшагайського водосховища Алматинської області.

«На сьогоднішній день в результаті профілактичних, контрольних та перевірочних заходів, що проводяться з 2021, ліцензії позбавлені 36 гральних закладів, у тому числі 28 букмекерських контор, 6 тоталізаторів та 2 зали гральних автоматів. У березні поточного року міністерством розпочато планову перевірку 3 букмекерських контор та 1 залу гральних автоматів, розташованих у місті Чонаїв, на предмет дотримання законодавства у сфері грального бізнесу та протидії відмиванню (легалізації) злочинних доходів», – повідомили розробники.

За їх даними, на території ігрової зони Алматинської області на узбережжі Капшагайського водосховища функціонують 4 казино, 3 зали гральних автоматів і 10 букмекерських контор, які за попередніми підсумками 2023 виплатили податки на загальну суму еквівалентну 8,5 млрд грн і забезпечили близько 6 тис. робочих місць безпосередньо місті Чонаїв.

«В даний час у парламенті Республіки Казахстан обговорюються ініційовані депутатами законопроекти «Про внесення змін та доповнень до деяких законодавчих актів Республіки Казахстан з питань грального бізнесу, лотереї та лотерейної діяльності» та «Про внесення змін та доповнень до Кодексу Республіки Казахстан про адміністративні правопорушення», – сказано у повідомленні, пише Kaztag.

Законопроєктами передбачені такі норми:

• Встановлення адміністративної відповідальності юридичних осіб
• за залучення та допуск до азартних ігор та парі осіб у віці
• до 21 року та осіб, обмежених в участі в азартних іграх та парі;
• обмеження реклами букмекерських контор та тоталізаторів (за винятком місць розміщення букмекерських контор та тоталізаторів, усередині спортивних споруд та на екіпіруванні спортсменів, у спеціалізованих комерційних та національних спортивних теле-, радіоканалах та інтернет-ресурсах, що повністю спеціалізуються на висвітленні спортивних подій);
• встановлення обов’язків організаторів грального бізнесу, які здійснюють діяльність букмекерської контори або тоталізатора, щодо забезпечення інтеграції своїх апаратно-програмних комплексів з інформаційними системами органу державних доходів;
• встановлення заборони на допуск до участі в азартних іграх та парі фізичних осіб, про які є відомості в Єдиному реєстрі боржників;
• ведення списку іноземних організаторів грального бізнесу, діяльність яких є незаконною, а також заборона банкам та платіжним системам проводити фінансові операції на їх користь;
• встановлення компетенції до азартних ігор та парі міністерства щодо затвердження типових правил роботи грального закладу, букмекерської контори або тоталізатора, прийому ставок та азартних ігор та (або) ставок;
• встановлення кримінальної відповідальності за організацію незаконної діяльності інтернет-казино;
• заборона на розповсюдження лотерейних квитків та встановлення лотерейних терміналів у житлових будинках, будинках, в яких розташовані дитячі, освітні, медичні організації та організації культури.

Окрім того, з березня 2024 громадяни Казахстану, а також іноземці, які постійно проживають на території країни, можуть подати заяву про добровільне обмеження своєї участі в азартних іграх та парі на строк від 6 до 12 місяців через мобільний додаток eGov mobile. Ця процедура передбачена статтею 15-1 Закону Республіки Казахстан «Про гральний бізнес» та до автоматизації включення відповідних осіб до списку самообмежених здійснювалося у паперовому форматі протягом 8 робочих днів. Нова послуга значно скорочує терміни обробки заявок та спрощує процедуру самообмеження від участі в азартних іграх. Послуга дозволяє всім громадянам, насамперед тим, хто надмірно захоплюється азартними іграми, миттєво заблокувати доступ до легальних сайтів усіх ліцензованих гральних закладів та букмекерських контор. На сьогоднішній день цією послугою скористалися понад 75 тисяч громадян, додали автори.

Комплексним планом щодо протидії незаконному гральному бізнесу та лудоманії на 2024-2026 роки передбачено 42 заходи за чотирма напрямками:

• проведення республіканського соціологічного дослідження причин та масштабів азартних ігор та парі в Казахстані;
• запуск інтерактивного сайту (онлайн-чат, телефон довіри) щодо надання консультативної допомоги громадянам, хворим на лудоманію;
• внесення змін до законодавства Республіки Казахстан про рекламу, про зв’язок у частині введення заборони на розсилку реклами букмекерських контор та тоталізаторів (через SMS, дзвінки тощо);
• організація ліцензування діяльності з медичної реабілітації осіб, які страждають на залежність від азартних ігор.

У рамках комплексного плану хочуть досягти зниження кількості людей, які регулярно беруть участь в азартних іграх і ставках, з 350 тис до 201 тис осіб: у 2024 – 35 000 (10%), у 2025 – 63 000 (20% ), у 2026 році – 50 400 (20 %); збільшення охоплення осіб, які страждають на патологічну залежність від азартних ігор, які отримали безкоштовне лікування та медико-соціальну реабілітацію за рахунок держави, з 13 до 300 осіб: у 2024 – 50 осіб, у 2025 – 150 осіб, у 2026 – 300 осіб; збільшення кількості заблокованих інтернет-казино та нелегальних букмекерських сайтів з 4500 до 7722: 2024 – на 450 (10%), 2025 – на 990 (20%), 2026 – на 1782 (30%).

У зв’язку з цим на реалізацію заходів комплексного плану щодо протидії незаконному гральному бізнесу та лудоманії в Республіці Казахстан на 2024-2026 роки передбачено виділення з республіканського бюджету коштів, еквівалентних 7,2 млн грн.